m88

“2009年12月11日，邮政专属的顶级域名.post获国际互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）批准。这是世界邮政发展历史上具有里程碑意义的事件。据我所知，万国邮联申请.post域名已有数年，经历了一个漫长而艰难的过程。

为什么邮政不能使用类似.com这样的顶级域名，而非要花这么多的精力去申请一个邮政专属的顶级域名呢？这是因为促进邮政普遍服务，包括传统服务和电子服务，是万国邮联的职责。而万国邮联认为，现有的顶级域名不适合实施电子邮政普遍服务，拥有一个.post顶级域名是建立电子邮政普遍服务的唯一安全、可靠的途径，也只有这样，才能满足包括提供或支持邮政服务的各种公有私有运营商、组织、政府机构在内的世界邮政行业的需要。”

李学平介绍，邮政之所以需要.post，目的就是为了向客户提供基于互联网的、安全可信的新型电子邮政产品和服务，这就如同在互联网上得到了一块“不动产”。利用.post，邮政可以创建一个安全的、专属的网络环境，为实现安全可信的、有邮政特色的通信服务创造条件。可以赋予每个邮政成员独一无二的身份标志，从而与那些在网址中也有“post”字眼的非邮政团体区分开来。人们进入到一个以.post为顶级域名的网站后，立刻就可确认该网站属于某个有效的邮政服务或者邮政服务提供商，从而增强对有效邮政服务的网络搜索，使邮政品牌在全世界范围内得到强化和广泛传播。

.post域名给邮政业带来的好处远不止这些。在全球努力缩小发达国家与发展中国家之间的数字鸿沟的背景下，.post的出现正当其时。它能使众多发展中国家的邮政更轻松地融入电子化的世界中，还能突破地域的界限，将较发达国家和地区邮政已开发的邮政服务迅速而有效地推广到其他邮政。.post也为邮政开展电子商务提供了一个稳定统一的平台，可提高邮政电子商务业务的可信度，带给邮政电子商务业务客户实实在在的效益。.post还能作为连接传统邮政服务与新型电子服务的桥梁，在一个安全、值得信赖的环境中，为客户搭建多渠道通信方式的框架。

面对如此诱人的发展机遇，作为一名邮政技术专家，李学平在思考中国邮政的应对之道。

“这两年，因为在万国邮联担任职务，使我有机会了解到万国邮联的发展战略以及一些发达国家的邮政发展状况。我一直在思考一个问题，面对邮政传统业务受到的来自新技术及其他各方面的冲击，邮政的最重要的通信功能如何在互联网时代继续保持辉煌？”

李学平思考的这个问题来源于现实。其一，从私人通信来看，现在电子邮件几乎全面替代了传统信函，而中国邮政如今在电子邮件方面没有任何市场份额；尽管函件业务量在逐年增长，但不可回避的是，客户用电子邮件、短信来替代纸质信函、账单等的趋势日益明显；在报刊领域，电子报刊的发展速度一日千里；广告业务更是面临多种媒体的竞争。其二，《中华人民共和国电子签名法》的颁布，确立了电子文档的法律效力，在很多领域，书面文字不再是唯一的法律依据，甚至机密文件以后也可以通过安全电子手段传递。其三，全球经济危机的影响和低碳经济的要求，也使得邮政的客户纷纷寻求电子通信手段替代纸介质通信，以降低成本、减少能耗和碳排放。

在这种形势下，发达国家邮政以及万国邮联近年来十分重视电子业务的发展。李学平负责的电子业务用户组，近两年也一直致力于推进电子邮戳、挂号电子邮件技术的应用。李学平介绍说，利用.post这个独一无二的平台，中国邮政可以名正言顺地把一些传统的邮政业务“搬”到互联网上。可以给每个客户一个电子邮箱地址，并与其物理名址绑定，实现虚、实地址转换；可以开展电子邮戳业务，即通过给客户在网上传输的文档加盖“电子邮戳”，证明网上一项电子交易的法律有效性；可以开办“挂号电子邮件”业务，保证邮件传输过程中的保密性、可跟踪性；可以以此作为客户的唯一标志，为客户更好地提供电子商务，包括广告、订购、支付、配送等配套服务；可以利用中国邮政遍布全国，尤其是偏远山区、农村的网点优势开展名符其实的混合邮件服务；甚至还可以服务于网络实名制管理等。

不管前景如何美好，路还得一步一步踏踏实实地走。对中国邮政当前要做的工作，李学平提出了四点建议：一是着手对如何建设我国邮政顶级域名平台、开办相关邮政电子业务加紧进行研究开发，做好技术、业务准备。二是开展中国邮政顶级域名及其相关电子业务的宣传，提高邮政员工对发展邮政电子业务重要性、紧迫性的认识，以及社会公众对邮政电子业务的认知度。三是进行邮政挂号电子邮件、电子邮戳等服务的商标注册，并积极争取政府支持，确立电子邮戳和挂号电子邮件的法律地位。四是在合适的时机推出适当的业务。他强调，去年中国邮政集团公司召开了全国邮政科技暨信息化工作会议，提出了科技对邮政发展要从以支撑为主转变为支撑与引领并重，邮政电子业务正是科技发挥引领作用的重要领域。

2010年下半年，万国邮联的.post服务即将投入运营。随之，一个崭新的电子邮政时代将开启。

相关链接

ICANN是TheInternet Corporation for Assigned Namesand Numbers的简称，中文翻译为“互联网名称与数字地址分配机构”。该机构于1998年在美国成立，是一个国际化的非营利性公益机构，负责互联网协议地址的空间分配、协议标识符的指派、通用顶级域名以及国家和地区顶级域名系统的管理、根服务器系统的管理。

ICANN致力于保持互联网的安全性、稳定性和互操作性，鼓励竞争并制定与互联网唯一标识符相关的政策。ICANN的工作原则是：不控制互联网上的内容，无法阻止垃圾邮件，也不处理与互联网访问相关的事宜。不过，通过在互联网命名系统中起协调作用，它对互联网的发展和进步产生了重大影响。

李学平 现任中国邮政集团科学技术委员会副主任、邮政科学研究规划院副院长，中国通信标准化协会理事，交通运输部专家委员会委员，万国邮政联盟信息技术合作组织副主席、电子业务用户组主席、射频识别技术工作组组长。曾获原邮电部“有突出贡献的科学、技术、管理专家”、“优秀青年知识分子”等荣誉称号。享受国务院政府特殊津贴。