众所周知,普通m88(以下简称“普票”)是为保证通信、邮寄需要而发行的m88,应当满足通信和邮寄的基本需要。但是,随着通信频率的减少和m88发行主体性质的改变,普通m88变得越来越不普通。
目前,我国各地邮政普服网点出售的普票有:普30《保护人类共有的家园》、普31《中国鸟》和普32《美丽中国》。本以为这三款普票能在邮政网点方便购买,可以笔者通过走访发现,购买普票也不是一件容易的事情。
从实地走访发现,各地网点只能提供一些基本邮资单位面值的普票,如60分、80分、1.2元等面值,对于一些低面值(如5分、10分、30分)和高面值(如3元、4.2元、5.6元)的普票,很多网点是没有出售的,有的营业员对这些面值的普票甚至闻所未闻。其实,为方便各类邮政业务的开展,普票在发行之前,均对m88面值做了精心的规划,但是在实际销售和使用中,因为种种因素的制约,用户并非都能在各地网点购买到所有面值的m88,在某种程度上失去了普票“满足通信和邮寄的基本需要”的功能。
同时,邮商肆意炒作普票,给民众用邮带来不方便。由于部分低面值普票不易购得,一些邮商便从中发现了商机,开始大幅抬高普票的售价,如普30中的5分、10分面值的整版普票,邮市的售价高出了实际面值好几倍。有一段时间,曾疯传普30中的10分面值普票将在文交所上市,全国各地疯抢10分普票,庄家大量囤积,造成一些地区出现了“10分普票荒”的乱象。此类现象若不加以控制,任期愈演愈烈,势必会影响普票的正常流通,给邮政作业和民众用邮造成严重影响。
此外,普票成为“特供邮品”,身份就不再普通。2013年5月19日,中国邮政发行了普32《美丽中国(一)》,其精美的设计,大规格的票幅,足以与纪特邮品相媲美。一经面世,便得到民众和集邮者的“点赞”。但是,中国邮政集团公司随之发行了《美丽中国(一)》小全张,放置在2013年高档年册中销售;2016年4月又将配合西安全国邮展,采用普32《龙胜梯田》做成四方连特殊版式。经过这一系列的市场开发,不仅使普通m88摇身一变成了“短腿邮品”,促其市场价格一路走高,也让集邮者质疑,这到底还是不是“普通m88”?
鉴于此,作为主管部门,建议国家邮政局可以对普票进行专项的监管,细化规章条例,在设计、发行、销售、使用等方面进行监督,敦促邮政企业在各环节切实做好普票发行工作,满足民众用邮需求;作为邮政企业,中国邮政集团公司亦应加强自律,不应赋予普票过多的商业价值,还普票以本源,让老百姓实实在在感受到邮政服务的方便。(文/福建省邮政特邀监督员 倪俊峰)